Совет ЕС допустил ограниченные исключения для исполнения ряда сделок с участием Авена и Фридмана

Совет ЕС внес поправки в санкционный регламент, позволив в исключительных случаях завершить ранее заключённые пут-опционы с участием Петра Авена и Михаила Фридмана при сохранении блокировки их активов. Изменения касаются только соглашений, подписанных и исполненных до 28 февраля 2022 года.

Совет Европейского союза внёс поправки в санкционный регламент, разрешив в исключительных случаях исполнение некоторых корпоративных сделок с участием лиц, находящихся под ограничительными мерами (в регламенте они указаны как «персоны под номерами 674 и 675»). Поправка направлена на завершение отдельных договоров, которые были согласованы до 28 февраля 2022 года, но не были реализованы к моменту введения санкций.

Какие сделки подпадают под исключение?

Исключение распространяется только на договоры пут‑опциона, которые были заключены и начаты до 28 февраля 2022 года, но по тем или иным причинам не были завершены до вступления санкций в силу. Поправка не отменяет санкции и не возвращает доступ к замороженным активам.

  • Компетентные органы государств ЕС могут разрешить европейским кредитным организациям передавать акции компаний, где указанные лица уже являются миноритарными акционерами, если такая передача предусмотрена условиями ранее заключённого договора.
  • Все акции, принадлежащие этим бизнесменам, включая полученные в результате таких сделок, остаются замороженными.
  • Размораживание отдельных средств или экономических ресурсов возможно лишь исключительно для исполнения обязательств по соответствующему пут‑опциону.

Условия и ограничения

Средства, которые могут быть использованы для исполнения договорных обязательств, должны перечисляться напрямую европейскому банку и не подлежат использованию для иных целей. Поправка устанавливает узкий правовой механизм, целью которого является лишь завершение отдельных транзакций, согласованных до начала полномасштабного конфликта.

Кроме того, регламент позволяет в отдельных случаях разморозить активы контролируемых компаний и средств, размещённых в указанных организациях (в регламенте они обозначены соответствующими номерами в списках юрлиц), если это исключительно необходимо для исполнения условий пут‑опциона.

Предыстория юридических споров

В апреле 2024 года Суд ЕС аннулировал первоначальное решение о введении санкций против указанных лиц, действовавшее с февраля 2022 по март 2023 года, посчитав, что Совет ЕС не представил достаточных доказательств первоначальных оснований для мер. Позже Совет ЕС изменил юридическое обоснование санкций, указав, что бизнесмены являются ведущими предпринимателями в секторах, приносящих существенные доходы государству, и на этом основании они сохранились в санкционном списке.

Поправка не предоставляет широкого доступа к замороженным активам и служит исключительно механизмом для завершения отдельных обязательств по договорам, согласованным до 28 февраля 2022 года.