В поисках средств, которые можно было бы направить на развитие экономики, власти обратили внимание на пенсионные деньги россиян. Владимир Путин поддержал предложение заместителя гендиректора HeadHunter Марии Комаровой привлечь отечественный «длинный» капитал для развития частного бизнеса и создания экосистемы «фондов роста».
Это правильно, поддержал Путин. Деньги, по его словам, в экономике есть — это капитал банков, резервы страховщиков жизни, растущие активы домохозяйств и пенсионных фондов — вот только до компаний на стадии роста они не доходят. «И мы должны себя вести здесь, с одной стороны, наступательно, а с другой стороны, быть очень аккуратно с привлечением средств граждан: они должны быть надежно защищены. А уж если речь идёт о пенсионных фондах, то здесь должно быть все железобетонно гарантировано», — заявил Путин.
Пенсионные средства россиян, по данным ЦБ, составляют около 10 трлн руб. НПФ могут инвестировать в активы с повышенным уровнем риска до 10% портфеля; с 1 января лимит вырастет до 15%, напомнила председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, но они пока не выбирают эту норму — то есть могут инвестировать, но не инвестируют, потому что нужно быть достаточно аккуратными. «Риск здесь такой, нужно подходить к этому очень аккуратно», — поддержал её министр экономического развития Максим Решетников.
Власти долгие годы балансировали между стремлением максимально обезопасить пенсионные деньги от потерь и желанием превратить их в ресурс для развития экономики. В результате НПФ размещают основную часть средств в ОФЗ, и доходность пенсионных накоплений после комиссий не покрывает инфляцию. До войны страх побеждал жадность, но уход иностранных инвесторов оставил экономику без «длинных» денег, и власти стали всё более внимательно присматриваться к пенсионным деньгам. Уже в 2022 году они предложили программу долгосрочных сбережений с налоговыми льготами и государственным софинансированием, в которую можно перевести пенсионные накопления и куда хотят передать из ВЭБа деньги «молчунов» (людей, которые не выбрали НПФ).
Российская экономика на пятом году войны выдохлась. Экономический рост практически остановился — по официальному прогнозу в этом году составит около 0,6%, и большинство прогнозов сулят в следующие годы не более 1%. В условиях войны, медленного роста, падающего спроса, высоких процентных ставок и перераспределения собственности бизнес сокращает инвестиции; в первом полугодии они уменьшились на 9,9% в годовом выражении. Путин требует перезапустить инвестиционный цикл, но Минэкономразвития ожидает сокращения инвестиций и в следующем году. Поэтому чиновники ищут источник средств для стимулирования роста.
Комарова озвучила предложения главы «Деловой России» Алексея Репика, занявшего радикально провоенную и антизападническую позицию и оказывающего услуги членам семьи Путина. Возглавляемое Репиком объединение недавно представило пакет мер по реорганизации экономики, которые главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах назвал «винегретом из вполне разумных мер по поддержке экспорта, попыток закрыть все, что можно, поставить под контроль все, что еще дышит, и крайне радикальных идей».