Новые правила для провайдеров и абонентов
Правительство разработало поправки к закону «О связи», которые позволят госкомпаниям временно управлять сетями провайдеров после их банкротства или лишения лицензий.
Документ предусматривает, что держатели генеральной и универсальной лицензий смогут временно управлять сетями закрывшихся провайдеров, сохранять их номера и радиочастоты, а также выполнять договорные обязательства перед абонентами; таким операторам также предложат в первую очередь выкупить инфраструктуру.
Назначение управляющего будет осуществлять межведомственная комиссия; состав комиссии пока не раскрывается. В Минцифры отметили, что предлагаемый механизм призван обеспечить непрерывность услуг и защиту абонентов.
Ранее госкомпании предложили региональным провайдерам принять абонентов и инфраструктуру на фоне готовящегося усиления контроля над рынком.
В рамках реформы предусматриваются три типа лицензий, стоимость которых может составлять от 1 до 50 млн рублей; индивидуальные предприниматели, на которых приходится треть рынка, не смогут их получить, а за повторное нарушение условий лицензии оператор может быть лишен лицензии без решения суда. Ассоциации предупреждают, что такая реформа может оставить 27 регионов без местных провайдеров.
По словам экспертов, передача абонентов и инфраструктуры крупным операторам может привести к монополизации рынка и негативно сказаться на отрасли, гражданах и инновациях. Оценки специалистов говорят, что интеграция каждого провайдера может занять месяцы из‑за различий в оборудовании и архитектуре сетей. Клиенты, подключившиеся к одному оператору, могут уйти к другим провайдерам.
