Парламент принял закон, освобождающий личные и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год; обязательный аудит сохранён только для общественно полезных фондов. Для фондов, созданных до вступления закона в силу, освобождение будет действовать ретроспективно, начиная с отчётности 2025 года.
Кто теперь не должен проходить аудит
Ранее аудит был обязателен для фондов, если за предыдущий год они получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон исключает личные фонды из этого правила, сохраняя требование проверки лишь для организаций, деятельность которых признана общественно полезной.
Обоснование изменений
В пояснительной записке к документу говорится, что характер деятельности личных фондов не предполагает необходимости публичной открытости отчётности и аудита, а их финансовые отчёты не представляют общественного интереса.
Рост активов фондов, связанных с элитой
На фоне вступления закона обсуждается значительный рост средств в ряде частных фондов. Так, в одном из наборов фондов, связанных с бывшим высокопоставленным чиновником, остатки на счетах к концу года достигли порядка 86 млрд рублей: если до 2022 года в эти структуры ежегодно поступало до 8 млрд рублей, то в 2024‑м — около 70 млрд рублей.
- Через фонды контролируются загородные и городские резиденции, земельные участки и виноградники, а также яхты и другое имущество.
- Через отдельные фонды финансируются различные проекты, в том числе закупки техники и оборудования для армейских нужд.
- Один из зарегистрированных фондов за два года потратил примерно 2,4 млрд рублей на поставки дронов и сопутствующего оборудования.
Фонд в регионе и схема перераспределения средств
Отдельный крупный региональный фонд занимает ключевую роль в перераспределении финансовых потоков внутри субъекта федерации: источниками пополнения называются обязательные и полубоевые отчисления с зарплат, государственные контракты и взносы компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные структуры в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.
Что это может значить
Освобождение от аудита снизит административную нагрузку и расходы фондов, но одновременно уменьшит прозрачность их финансовых операций для общества. Закон вступит в силу в части применения к отчётности за 2025 год, что сделает эффект изменения заметным в следующем периоде отчётности.