Ключевые изменения
- Государство освобождено от обязанности направлять обязательные предложения миноритарным акционерам при ускоренной приватизации.
- Список возможных продавцов по этой схеме дополнен Росимуществом; ранее продавцом по указу назначался банк ПСБ.
- В случаях ускоренной продажи акционерных обществ не применяются соответствующие пункты закона об акционерных обществах, обязывающие направлять оферту при смене владельца.
Контекст и последствия
Ранее закон об акционерных обществах требовал от покупателя, приобретшего долю свыше 30%, в течение 35 дней сделать предложение о выкупе у остальных акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Поправки исключают применение этих положений при сделках, совершённых в рамках ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество.
Эти изменения связаны со спором вокруг приватизации золотодобытчика ЮГК. Государство получило 67,2% акций компании в июле 2025 года после изъятия пакета по решению суда. Вопрос о том, кто должен предъявлять оферту миноритариям — государство или новый собственник, — оставался нерешённым: первые два аукциона по продаже пакета не состоялись, третий торги назначены с подведением итогов 10 июня.
Министерство финансов настаивало, что обязанность направлять оферту должна ложиться на нового собственника, поскольку государство стало владельцем пакета по решению суда, и предлагало внести соответствующие поправки в законодательство. С другой стороны, Центральный банк требовал исполнения существующих норм, что вызывало дискуссию среди чиновников, бирж и инвесторов о рисках для доверия к фондовому рынку и институту права собственности.
Поправки формально упрощают процедуру ускоренной приватизации и уточняют круг продавцов, но также меняют практику защиты прав миноритариев и могут влиять на привлекательность рынка для инвесторов.
