Требование закрыть лазейку и контролировать происхождение металла
Европейские производители алюминия настаивают, чтобы Еврокомиссия устранила обходной путь, через который санкционный российский металл попадает на рынки ЕС через третьи страны. По их словам, металл отправляют на переработку за пределы ЕС, а затем ввозят как продукцию, уже не обозначаемую как российская.
ЕС ограничил импорт первичного алюминия из России в рамках шестнадцатого пакета санкций в феврале прошлого года. Тем не менее отраслевые представители утверждают, что российский алюминий по‑прежнему обнаруживается на европейских рынках именно через схемы перепродажи и переработки в третьих странах.
Какой механизм предлагают
Бизнес предлагает ввести систему мониторинга происхождения: обязать импортеров указывать страну, где металл был выплавлен или отлит, а не только страну, где из него изготовили готовое изделие. Такой подход известен как smelt and cast rule и действует, например, в США, Канаде и Мексике.
По оценке европейской алюминиевой ассоциации, в прошлом году Россия получила от экспорта алюминия почти $10 млрд. При этом товар зачастую продаётся со скидкой примерно 11% относительно средней импортной цены алюминия в ЕС.
Ранее аналогичные методы обхода санкций применялись в отношении российской нефти: её перерабатывали в некоторых НПЗ в Индии и Турции, а затем перепродавали. В ответ в рамках восемнадцатого пакета санкций был введён запрет на импорт в ЕС продуктов переработки российской нефти из третьих стран.