Правительство рассматривает проект, который до июля 2027 года разрешит производство, импорт и обращение бензина и дизельного топлива экологических классов «Евро‑2», «Евро‑3» и «Евро‑4». Это фактически возвращает на рынок менее очищенные виды топлива, от которых ранее отказались по экологическим и техническим причинам.
Что предлагает проект
В проекте предусмотрены послабления требований к импорту и производству топлива: исключение части требований технического регламента ЕАЭС и ограничение содержания метанола в бензине на уровне 3%. Цель — увеличить предложение за счёт упрощения технологических требований и задействования мощностей, не рассчитанных на выпуск топлива более высокого экологического класса.
Чем отличаются классы топлива
Экологический класс определяет степень очистки топлива, а не октановое число. Так, бензин АИ‑95 «Евро‑2» и АИ‑95 «Евро‑5» могут иметь одинаковый октан, но значительно отличаться по содержанию серы, бензола и других вредных примесей. Продажа топлива уровня «Евро‑2» в стране была запрещена с 2013 года из‑за более высоких допустимых концентраций вредных веществ.
Какие риски создаёт возвращение «Евро‑2»
Упрощение стандартов приведёт к росту выбросов вредных веществ и ухудшению качества воздуха. Топливо с повышенным содержанием серы и примесей может ускорять износ современных автомобилей — выводить из строя каталитические нейтрализаторы, кислородные датчики, сажевые фильтры и другие элементы систем очистки выхлопа.
Эксперты отмечают, что «Евро‑2» может быть небезопасным для большинства современных машин, хотя значительная часть парка в регионах по‑прежнему рассчитана на менее качественное топливо. Масштабы последствий будут зависеть от доли рынка, которую займёт топливо с пониженными характеристиками.
Почему власти идут на такой шаг
Смягчение требований до уровня «Евро‑3» оказалось недостаточным для насыщения рынка высокооктановым бензином. В ряде регионов с конца мая были введены ограничения на продажу топлива; министерство энергетики указывало на последствия атак на объекты топливно‑энергетического комплекса и ремонты НПЗ как на факторы перебоев. Возврат к «Евро‑2» рассматривается как экстренная мера для временного наращивания объёмов производства, но она не решает системные причины дефицита.
Налоговые и регулирующие нововведения
Законодательные изменения вводят акциз на бензин, полученный путем смешивания компонентов, и одновременно позволяют нефтепереработчикам получать налоговые вычеты при продаже прямогонного бензина. Также изменяется механизм демпфера для импорта: для топлива из стран ЕАЭС сохраняются льготы, тогда как компенсации для поставок из других государств будут рассчитываться с учётом цен и стоимости доставки.
Власти рассчитывают, что совокупность мер — технических послаблений и налоговых стимулов — временно увеличит поставки топлива на внутренний рынок. При этом эксперты предупреждают о росте экологической нагрузки и дополнительных рисках для технического состояния автомобилей.
