Минэкономразвития предлагает меры против дефицита кадров: переобучение, миграция и увеличение сверхурочных

Почему возникает дефицит кадров — и как на это реагируют власти?

Минэкономразвития считает, что дефицит кадров стал одним из ключевых факторов ухудшения экономического прогноза на 2026 год — показатель роста ВВП пересмотрен с 1,3% до 0,4%.

По поручению президента ведомство подготовило доклад о принимаемых мерах и зафиксировало небольшие позитивные сдвиги, однако проблему считают всё ещё острой.

Кого хотят привлечь на рынок труда

Минэкономразвития предлагает «создать условия для выхода на рынок труда тех категорий, участие которых в нём относительно невелико». В числе приоритетов — пенсионеры, предпенсионеры и молодёжь.

Для этого предлагают программы переобучения и стажировок, наставничество, а также варианты занятости: неполная занятость, удалённая работа и проектная занятость.

Законодательные и миграционные инструменты

В числе мер — изменения в Трудовом кодексе, увеличивающие максимальный объём сверхурочной работы с 120 до 240 часов в год. По оценке властей, это может позволить уже существующим сотрудникам закрыть порядка 100 тысяч вакансий.

Ещё один инструмент — ограниченная миграция «по запросу бизнеса» по схеме «приехал, отработал, уехал», с упрощёнными процедурами для временных работников.

В рамках расширения трудовой миграции в недавнем периоде были заключены соглашения об упрощении процедур с рядом стран, что привело к значительному росту выданных разрешений на работу для иностранцев; в 2025 году только гражданам одной страны выдали более 56 тысяч разрешений, а всего в прошлом году выдач таких разрешений было около 240 тысяч.

Оценки дефицита рабочей силы

По расчётам аналитиков на основе данных Росстата и служб занятости, с конца 2021 по конец 2025 года число трудоспособных, но нетрудоустроенных сократилось примерно на 2,6 млн — с 7 млн до 4,4 млн человек. Среди причин называют эмиграцию молодых специалистов и мобилизацию трудоспособных мужчин.

Представители бизнеса предупреждают, что в текущих демографических условиях экономике придётся ежегодно замещать около 2 млн работников до 2030 года, что требует комплексных мер по подготовке и привлечению кадров.