ЦБ готовится к новому «сокращению» банков: до половины кредитных организаций рискуют уйти с рынка

Центробанк планирует с 2028 года значительно повысить минимальный капитал для банков — постепенное ужесточение требований продлится до 2030 года. Многие небольшие кредитные организации не выдержат новых порогов и будут вынуждены объединяться или закрываться.

Что предложил Центробанк

Центральный банк объявил о планах повысить минимальные требования к уставному капиталу банков. С 2028 года минимальный капитал будет увеличен в три раза, а само ужесточение будет вводиться поэтапно до 2030 года.

По новым параметрам минимальный капитал для банков с универсальной лицензией вырастет с 1 млрд до 3 млрд рублей, а для банков с базовой лицензией — с 300 млн до 1 млрд рублей. На текущий момент порядка 300 действующих банков, при этом часть кредитных организаций уже имеет капитал ниже этих порогов: десятки — ниже 1 млрд, а сотни — ниже 3 млрд рублей.

Чего ожидать банкам

Банкам, не сумевшим накопить необходимый капитал, предложено рассмотреть смену статуса — например перейти с универсальной лицензии на базовую или вообще на небанковский формат — либо объединяться с другими финансовыми организациями. Требования к капиталу для банковских групп и альянсов будут предъявляться на консолидированной основе.

Регулятор отмечает, что на перечень банков, которым реально потребуется наращивание капитала, приходится очень небольшая доля активов банковской системы — менее процента, и считает, что система справится даже при уходе части мелких игроков.

Одной из причин повышения требований называется необходимость создавать резерв капитала на случай дополнительных расходов, в том числе связанных с развитием и обслуживанием ИТ‑инфраструктуры.

Динамика числа банков и позиция рынка

Число банков в России и так сокращается несколько лет подряд. Если в 2013 году в финансовом секторе действовало почти тысяча кредитных организаций, то спустя несколько лет их число заметно уменьшилось; на рубеже 2021–2022 годов количество банков снизилось до нескольких сотен. Крупные игроки давно выступают за ужесточение требований к капиталу, полагая, что это укрепит устойчивость сектора.

В результате повышения требований в ближайшие годы рынок может потерять значительную долю небольших банков: кто‑то объединится, кто‑то сменит лицензию, а часть организаций уйдет с рынка.