Утильсборы в ЕАЭС обострили отношения: Казахстан поднял ставки, Лукашенко критикует политику России

Попытки защитить российский автопром с помощью высоких утилизационных сборов вызвали недовольство у партнёров по Евразийскому экономическому союзу. Даже наиболее лояльные союзники стали открыто критиковать политику запретов и высоких пошлин на ввоз иномарок.

«Каждый закрылся так, что мышь не проскочит. Ставки утилизационных сборов скоро превысят стоимость самих машин… Зачем мы это делаем, о каком союзе можно говорить?»

В российском представительстве сделали оговорку, что высказанная критика уважаема и требует межгосударственной и многосторонней работы по согласованию позиций.

Экономические последствия

Продажи легковых автомобилей в России сокращаются: по итогам прошлого года падение составило двузначные проценты, в том числе у отдельных брендов — значительно сильнее. Чтобы поддержать внутренний автопром, в России действует заградительный утильсбор, который затронул и машины, собранные в других странах ЕАЭС.

В ответ на российскую практику Казахстан с 8 мая резко повысил ставки утилизационного сбора для машин и сельхозтехники из России и Беларуси — в среднем в десятки раз. Базовая ставка для автомобилей с двигателем 1–2 л была приведена к уровню, который делает поставки нерентабельными: для некоторых категорий сборы выросли настолько, что превышают стоимость самой машины.

Инициаторы изменений объясняют их стремлением устранить дисбаланс в уровнях утилизационных сборов между странами и выровнять условия доступа казахстанских автомобилей на рынки партнёров по союзу. Согласно общим таможенным правилам, автомобили, произведённые на территории Казахстана, должны рассматриваться как продукция ЕАЭС, однако на практике в некоторые поставки применяются дополнительные коэффициенты.

Также российские таможенные органы потребовали от владельцев иномарок, собранных в Казахстане и ввезённых в 2024–2025 годах, доплатить утилизационный сбор с учётом дополнительных коэффициентов, что привело к средним доплатам порядка миллиона рублей на автомобиль.

Отдельным мотивом для повышения ставок в Казахстане называли желание ограничить доступ на свой рынок российской и белорусской сельхозтехники и поддержать местных производителей — в стране действуют сборочные производства иностранных брендов, и власти стремятся укрепить местное производство.

Контекст для автопрома

Ранее Казахстан был одним из ключевых экспортных рынков для российских автомобилей: в начале предыдущего десятилетия некоторые российские бренды входили в число лидеров продаж. Однако после разрыва или пересмотра условий сборки и инвестиционных соглашений объёмы производства и поставок сократились, а возобновление сборки происходило в меньших объёмах, чем прежде.

• Усиление утилизационных сборов обострило торговые трения внутри ЕАЭС.
• Казахстан ввёл ответные меры, значительно повысив сборы для российских и белорусских машин.
• Действия таможен и новые тарифы приводят к дополнительным расходам для владельцев и осложняют логистику поставок.

Сложившаяся ситуация требует переговоров и согласования на межгосударственном уровне, чтобы урегулировать вопросы ставок, учёта сборок и условий доступа автопродукции на рынки стран‑участниц.