Электронный документооборот в грузоперевозках: первые недели выявили проблемы

Первые недели действия обязательного электронного документооборота для грузоперевозок показали множество недочетов в системе, и полноценное внедрение может усложнить работу логистики или привести к задержкам в отдельных случаях.

С сентября перевозки требуют оформления документов в единой государственной информационной системе ЭПД, входящей в состав цифровой платформы ГосЛог. Там нужно подать заявку на перевозку, сформировать накладную и сопутствующие документы; оформление может осуществлять только оператор, зарегистрированный в реестре экспедиторов ГосЛога.

По замыслу властей цифровизация должна повысить прозрачность рынка и упростить контроль за грузами, чтобы выявлять контрабанду и уклонение от налогов. Однако к лету стало ясно, что ни владельцы грузов, ни перевозчики, ни разработчики системы не успевают адаптироваться.

Внесены поправки: штрафы за отсутствие электронных документов не применяются до марта 2027 года. Минтранс разрешил сохранить бумажные документы для ряда случаев — грузов Минобороны, иностранных компаний, транзита из стран ЕАЭС и перевозки личных вещей. Также бумага допускается при перебоях с интернетом.

Однако после 1 сентября бизнес заметил, что многие до сих пор не знают о новой системе, и даже крупнейшие грузоотправители до конца не освоили оформление электронных накладных. Разные операторы не наладили связь между собой, что порождает проблемы при перевозке грузов несколькими видами транспорта.

«Мы постоянно сталкиваемся с клиентами, которые ничего не знают об электронных перевязочных документах и не подключены к нужным системам, поэтому отгрузки нередко задерживаются», — жалуются представители крупных компаний.

Также столкнулись и спецслужбы: в начале осени Минтранс выпустил приказ, расширяющий список исключений из электронного документооборота. Разрешено оставить бумажные документы для грузов силовых ведомств и спецслужб, для импортных товаров двойного назначения, любых периодических изданий, а также на территориях, где введены чрезвычайные ситуации и режимы особой экономической зоны.

Минтранс допускает оформление бумажных накладных во время сбоев систем, но чтобы избежать штрафа, заранее в электронном виде должны быть указаны основания для исключения.

Пока ФНС не получает автоматически транспортные накладные из ГИС ЭПД, эксперты отмечают, что в накладной пока не обязательно указывать стоимость перевозки, но в перспективе налоговики смогут видеть и стоимость, и данные о перевозке, подключаясь к системе.

Налоговая будет запрашивать накладные при очевидных разрывах в декларациях по НДС, но использование ГИС ЭПД как источника данных может начаться позже после наполнения базы данных. Возможно дальнейшее продление переходного периода и отложение для отдельных категорий товаров — компаниим рекомендуется адаптироваться.