Переформатирование рынка
Правительство разрешило учитывать прямые поставки бензина и дизеля для электростанций и других объектов энергетики в рамках выполнения биржевого норматива по продаже топлива.
Перечень предприятий, обладающих правом на такие поставки, формирует Минэнерго; далее ФАС опубликует список. Ввод изменений распространяется задним числом на период с 1 июля 2026 года.
Новое постановление стало очередной стадией перераспределения топливного рынка.
До июля нефтепереработчики должны были продавать на бирже не менее 15% бензина. 2 июля норма была снижена до 10% для стабилизации внутреннего рынка — часть топлива планировалось направлять на нужды сельхозпроизводителей и других социальных потребителей.
10 августа разрешили учитывать топливо, не поступавшее на открытые торги, и продавать адресно конкретному покупателю или по внебиржевым договорам. Получателями стали предприятия АПК, строительство, поставки северного завоза, РЖД и другие потребители, определяемые государством.
Масштаб исключений оказался значительным: во втором полугодии нефтяники обязаны продавать через биржу не менее 10% бензина, но до 8% от всего объема можно продавать напрямую адресно и учитывать.
С дизелем ситуация аналогична: из 16% производства через биржу можно направлять до 13% напрямую потребителям, оставляя на бирже минимум 3%.
Теперь к списку получателей добавлены электро- и теплогенерирующие станции; они смогут получать бензин и дизель напрямую от поставщиков, не конкурируя за объем на открытом рынке.
Эти меры приняты на фоне проблем с обеспечением внутреннего рынка топливом.
В августе разрешили выпуск и обращение бензина и дизеля более низких экологических классов и упростили ввоз иностранного топлива; меры названы превентивными и направленными на недопущение дестабилизации внутреннего рынка.
Механизм адресных поставок оформлялся задним числом: изменения распространяются на отношения с июля; поставки, заключенные в июле и августе, могут быть учтены при расчете выполнения норматива.
В итоге за два с половиной месяца государство существенно изменило принцип обязательной реализации топлива: сначала снизило долю на бирже, затем расширило перечень потребителей за счет энергетики.
Пока неизвестно, кому именно нужен новый механизм: постановление не содержит конкретных названий; Минэнерго должен определить список, а ФАС опубликовать его.
