Правительство намерено увеличить сбор штрафов с граждан и бизнеса, чтобы пополнить федеральный бюджет на фоне роста военных расходов и прогноза дефицита на три года.
На период 2026–2029 гг. бюджет планирует собрать около 1,696 трлн рублей в виде штрафов, санкций и возмещения ущерба, согласно пояснительной записке к законопроекту о бюджете.
В текущем году сбор штрафов оценивается примерно в 389 млрд рублей — на 90 млрд рублей больше запланированного и примерно на 30% выше начального плана.
По сравнению с нынешней редакцией закона о бюджете, план по сбору штрафов на следующий год вырос на 27% (84 млрд рублей); на 2028 год — на 37% (122 млрд рублей).
Основным источником пополнения бюджета остаются водители: водителям предстоит заплатить 102,3 млрд рублей за возмещение вреда дорогам в этом году, 115,1 млрд — в следующем, 157 млрд — в 2028 году, 166,3 млрд — в 2029 году.
План по сбору штрафов за нарушение правил дорожного движения увеличивается примерно на 2–2,6 млрд рублей каждый год: 53,1 млрд рублей в этом году, 55,7 млрд — в 2027‑м, 57,8 млрд — в 2028‑м и 60 млрд — в 2029‑м.
План для Федеральной налоговой службы по сбору пеней и процентов за налоговые нарушения растет на 13% за три года: 120,46 млрд рублей в текущем году, 126,48 млрд рублей — в 2027‑м, 131,54 млрд — в 2028‑м и 136,8 млрд — в 2029‑м.
За возмещение вреда федеральному имуществу власти рассчитывают собрать 24,9 млрд рублей штрафов за 2027–29 гг.; по уголовным правонарушениям — 38,1 млрд рублей; за административные нарушения бизнеса — 15,4 млрд рублей.
Наконец, около 15 млрд рублей бюджет рассчитывает получить через прямую конфискацию денежных средств. По сравнению с текущим годом соответствующий план уменьшен — с 8,8 млрд рублей до 5–5,1 млрд в ближайшие три года.
Штрафные деньги остро нужны бюджету, который, по расчетам Минфина, в этом году потеряет еще 9% нефтегазовых доходов в годовом выражении (около 500 млрд рублей) и получит дефицит на уровне примерно 2,2% ВВП.
Чтобы ликвидировать дыру в казне, со следующего года правительство вводит налог на сверхдоходы для металлургов и золотодобытчиков, до 22% поднимают НДФЛ на пассивные доходы физлиц, а также планируют обложить 22%-й НДС покупки в иностранных интернет‑магазинах. Эти меры, по оценкам Минфина, принесут в казну 1,5 трлн рублей в следующем году и 3,7 трлн рублей за три года.
Несмотря на это, бюджет останется дефицитным во все три последующих года: в 2027 году расходы превысят доходы на 5,4 трлн рублей, в 2027 году — на 5,1 трлн, в 2028 году — на 5,2 трлн.
