Прогноз правительства: отставание экономики России будет усиливаться до конца 2020‑х

Обновлённый правительственный прогноз предполагает, что отставание российской экономики от мировой будет нарастать до конца 2020‑х годов. По оценкам, мировая экономика в среднем будет расти около 3,2% в год, тогда как российский ВВП в ближайшие годы прогнозируется в среднем примерно на уровне 1,5%: 0,4% в этом году, 1,4% — в следующем и 1,9%—2,4% в 2028–2029 гг.

Развивающиеся страны, по оценкам, будут расти примерно на 4,1% в год, развитые — около 1,7%, что по отдельным прогнозам превышает ожидаемый темп для России.

Отставание накопилось давно. За четыре года войны средний темп роста экономики составил около 2,2%, а в период с 2014 по 2025 год — примерно 1,6% в год. За эти 11 лет российская экономика выросла примерно на 18,7%, тогда как мировая — около 40,6%.

Цель добиться устойчивого роста в 3% годовых, заявленная в рамках национальных проектов с 2018 года, по текущему прогнозу в ближайшие годы вряд ли будет достигнута, хотя полностью исключать такую возможность нельзя.

Одной из главных причин замедления называют высокие процентные ставки. Из‑за этого инвестиции в прошлом году сократились примерно на 2,3%, а в текущем прогнозируется их дальнейшее снижение примерно на 1,5%. Жёсткая монетарная политика влияет не только на колебания экономики вокруг её потенциала, но и на сам потенциал роста через удлинение и сдвиги инвестиционных циклов.

Банк оценивает долгосрочный потенциал роста экономики в пределах примерно 1,5–2,5% годовых. Независимые эксперты также называют реалистичным диапазон 1,5–2%, указывая на низкий рост производительности труда после ухода западных технологий и капитала и на ограниченную отдачу от политики импортозамещения.

Группа экономистов считает, что для одновременного решения задач безопасности, технологического развития, роста благосостояния населения и структурной трансформации нужен рост минимум около 3,5% в год — показатель, которого пока не видно в среднесрочных прогнозах.

Власти заявляют о системной работе по возвращению экономики на траекторию устойчивого роста: улучшении условий для бизнеса, снижении избыточных барьеров, технологическом обновлении, повышении производительности и «обелении» экономики.

На практике же экономическая политика демонстрирует и обратные тенденции: повышение налоговой нагрузки, расширение контроля над предприятиями и дополнительные регуляторные требования (контроль цен, обязательная маркировка и пр.), принуждение к переходу на отечественное программное обеспечение, перерывы в работе из‑за ограничений в доступе к сети и другие факторы, которые ухудшают работу бизнеса и стимулируют переход к расчётам наличными. Кроме того, бизнес вынужден тратить собственные ресурсы на защиту от угроз, а бюджетные объёмы поддержки сокращаются из‑за дефицита средств.