Правительство ужесточает правила сохранения пособия по уходу за ребенком
Правительство внесло законопроекты, которые усложняют доступ к выплате по уходу за ребенком до полутора лет. Теперь для сохранения пособия после возвращения к работе необходимо провести в отпуске по уходу за ребенком не менее двух месяцев.
На сегодняшний день семьи могут совмещать выплату по уходу с заработком. Размер пособия составляет около 40% среднего дохода за последние два года, и до достижения полутора лет пособие сохраняется даже при частичном возвращении к работе.
Как это работает сейчас
Сейчас семьи могут сочетать уход за ребенком с заработком. Пособие рассчитывается как около 40% среднего дохода за два года, в пределах установленного минимума и максимума. С 2024 года можно досрочно выйти на работу и сохранить пособие до достижения полутора лет.
Например, если отец имеет доход около 150 тысяч рублей в месяц, мама — 50 тысяч, семье может быть выгоднее оформить отпуск по уходу за ребенком на отца и сохранить выплаты.
Как изменят правила
Законопроекты предлагают изменить условия: чтобы сохранить пособие после возвращения к работе, родителю нужно провести в отпуске не менее двух месяцев. Если он выйдет на работу раньше, дальнейшие выплаты по этому основанию не сохранятся.
Для семьи из приведённого примера это означает, что отец должен будет два месяца обходиться без заработка, получая только пособие, а затем сможет вернуться на работу и сохранить обе выплаты. В противном случае пособие не будет сохраняться.
Таким образом, государство не отменяет саму выплату и не делает двухмесячный декрет обязательным для всех родителей. Вместо этого вводится условие, из‑за которого часть семей столкнется с выбором между временной потерей зарплаты и сохранением выплаты.
Для семей, которые не могут позволить себе два месяца без полноценного заработка одного из родителей, сохранение выплаты станет менее доступным.
В правительстве объясняют изменения попыткой снизить злоупотребления: некоторые семьи оформляли отпуск на того, чьё заработок выше, а через несколько дней возвращались к работе и продолжали получать пособие.
Авторы инициативы считают, что такая практика не соответствует назначению пособия — частично компенсировать доход ухаживающему за ребенком человеку; при этом данные по числу таких случаев не приводятся.
Финансовый эффект
Расходы на пособия должны сократиться: по расчетам, экономия составит около 11,9 млрд руб. в 2027 году и около 12,7 млрд руб. в 2028 году, итого примерно 24,6 млрд за два года.
Одновременно планируется увеличить количество оплачиваемых больничных для родителей, ухаживающих за больными детьми: годовой лимит возрастет с 60 до 90 дней. Дополнительные расходы оцениваются в несколько миллиардов рублей в 2027–2028 годах.
Также предлагают переложить часть расходов по оплате детских больничных на Социальный фонд, что увеличит его траты на несколько миллиардов рублей в указанные годы.
Наконец, законопроекты предполагают ввод изменений с 1 января 2027 года.