Путин освободил чиновников от проверки добрачных сделок и сократил объем декларируемых доходов

Президент России подписал закон, по которому государственные органы перестанут контролировать сделки, совершенные чиновниками до их назначения на должность, а также сделки их супругов, заключенные до регистрации брака. Эти операции больше не будут подпадать под антикоррупционный финансовый контроль.

Документ, опубликованный на официальном портале правовой информации 25 апреля, одновременно вносит ряд изменений в правила декларирования доходов госслужащих. Теперь чиновники должны указывать не отдельные доходы каждого члена семьи, а совокупный доход — свой, супруга или супруги и несовершеннолетних детей.

При этом госслужащие освобождаются от обязательного декларирования добрачных доходов жены или мужа. Такие средства допускается указывать в декларации лишь как источник оплаты конкретной сделки, но они не подлежат отдельному контролю в рамках антикоррупционного мониторинга.

Государство также перестанет проверять расходы чиновника по сделкам, которые он сам, его супруг(а) или их несовершеннолетние дети совершили до назначения на государственную должность. Это касается, в том числе, крупных покупок, оформленных до начала государственной службы.

Имущество, приобретенное в результате таких «дослужебных» и добрачных сделок, не может быть обращено в доход государства по антикоррупционным нормам. Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

История законопроекта: от внесения до подписания

Согласно данным на сайте нижней палаты парламента, законопроект был внесен в Государственную думу 13 октября 2022 года. В марте 2023 года документ приняли в первом чтении, а в апреле 2026‑го были подготовлены и внесены поправки.

После рассмотрения поправок Госдума утвердила законопроект сразу во втором и третьем чтениях. Уже на следующий день его одобрил Совет Федерации, после чего документ был направлен на подпись президенту.

От ежегодных деклараций к выборочному контролю

В конце декабря президент подписал пакет законов, который отменил для чиновников и депутатов обязанность ежегодно подавать декларации о доходах и имуществе. Отчитаться о своих активах они теперь должны лишь при поступлении на государственную службу, назначении на новую должность, переводе или включении в кадровый резерв.

Кроме того, сохраняется обязанность сообщать о существенных изменениях в имущественном положении. В частности, декларация требуется при приобретении имущества, стоимость которого превышает общий трехлетний доход семьи госслужащего.

Ежегодная отчетность о доходах чиновников действовала в России с 1995 года. Однако в феврале 2023 года был принят закон, по которому сведения о доходах и имуществе депутатов и сенаторов публикуются лишь в «обобщенном виде» — без указания фамилий, точных сумм и конкретного перечня собственности. В открытом доступе остается только информация о факте подачи декларации и наличии в ней ошибок.