ЕС готовит крупнейшее разовое расширение санкций против российских банков — в списки добавят 90 организаций

Еврокомиссия при подготовке 21-го пакета санкций планирует включить в европейские списки 90 российских банков, ввести полный запрет на операции с ЕС для 31 банка и расширить ограничения на криптосервисы и платформы в третьих странах.

Коротко

Еврокомиссия готовит масштабное расширение санкций против российской банковской системы: в рамках 21‑го пакета в санкционные списки планируется включить 90 банков, что охватит примерно половину банковского сектора России.

Кому грозят самые жёсткие ограничения?

31 банк могут полностью лишить права на любые операции с лицами и организациями из ЕС — это будет означать запрет на транзакции и предоставление финансовых услуг. Кроме того, в список добавят порядка 20 банков, криптофирм и платформ в третьих странах, которые обслуживали подсанкционные российские организации и частных лиц.

Еврокомиссия впервые предусмотрит возможность полного запрета на предоставление услуг, связанных с криптоактивами, в третьих странах — это станет мощным сдерживающим фактором для платформ, которые помогали обходить санкции.

Структура и предыстория санкций

Санкции в отношении российского финансового сектора носят многоуровневый характер: от заморозки активов до полного запрета на транзакции и предоставление услуг. Ранее под санкциями ЕС уже находились около 70 банков, включая крупнейшие системообразующие организации: Сбербанк, ВТБ, Альфа‑Банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк, Московский кредитный банк, Совкомбанк и Новикомбанк. Для многих региональных банков действуют более мягкие секторальные ограничения (ограничение доступа к европейскому капиталу, долгосрочным инвестициям и определённым услугам).

Иностранные банки и криптовалюты в фокусе

В расширяемые списки попадали и иностранные банки, которые участвовали в обходе санкций или использовали российскую Систему передачи финансовых сообщений (СПФС). В прошлых пакетах под санкции попадали банки из Кыргызстана, Азербайджана и Лаоса. Ранее, в 20‑м пакете (23 апреля 2026 года), ЕС впервые ввёл санкции против цифрового рубля и против компаний, задействованных в операциях со стейблкоином A7A5, через который, по оценкам, прошли операции на сумму более $100 млрд.

Последствия и ожидания

Расширение санкций может серьёзно ограничить доступ российских банков к европейским рынкам и усилить контроль за криптоплатформами, работающими в третьих странах. Окончательный состав нового пакета и дата его принятия будут зависеть от согласования внутри ЕС.